為貫徹省委、省政府關于推進制造強省建設的工作部署，加快培育新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，制定本行動計劃。
一、工作目標
選準“五項”主攻方向，實施“七大”重點工程，力爭到2025年，將廣東建設成為世界集成電路重要基地、世界超高清視頻行業(yè)先行區(qū)、國際新型智能終端制造高地、全球新一代通信設備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（一）創(chuàng)新能力明顯增強。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系逐步完善，重點領域和關鍵技術取得突破。到2025年，力爭建設國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心2個以上，重點龍頭骨干企業(yè)研發(fā)投入強度超過6%。
（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長。到2025年，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬億元，其中電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值達到6萬億元，軟件和信息技術服務業(yè)業(yè)務收入超過1.8萬億元。
（三）產(chǎn)業(yè)布局更加完善。以粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃為指引，重點打造珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。到2025年，建成全球重要的超高清視頻產(chǎn)業(yè)基地3個、集成電路設計基地3個、智能終端產(chǎn)業(yè)基地5個。
（四）骨干企業(yè)競爭力增強。培育一批具備國際競爭力和品牌影響力的行業(yè)領軍企業(yè)，具有創(chuàng)新引領作用的獨角獸企業(yè)，打造細分行業(yè)領域“單項冠軍”企業(yè)。
二、重點任務
（一）構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以建設粵港澳大灣區(qū)為契機，做強珠江東岸高端電子信息產(chǎn)業(yè)帶，帶動粵東粵西粵北協(xié)同發(fā)展。以廣州、深圳為主引擎，借助香港、澳門優(yōu)質資源，推進珠三角核心區(qū)深度一體化。以廣州、深圳、珠海、東莞、惠州為依托發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳、惠州為依托打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳、惠州、中山、東莞、河源為依托建設高端化智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、以肇慶、深圳、潮州為依托建設新型電子元器件產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以廣州、深圳為依托發(fā)展網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。粵東、粵西、粵北地區(qū)主動承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉移。粵東地區(qū)重點承接珠江東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶輻射，發(fā)展電子信息上下游配套產(chǎn)業(yè)；粵西地區(qū)重點加強與珠江西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的配套協(xié)作，打造原材料、基礎件和設備制造集聚區(qū)；粵北地區(qū)重點打造珠三角電子信息產(chǎn)業(yè)裝備配套產(chǎn)業(yè)基地、信息技術應用創(chuàng)新基地。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、科技廳按職責分工負責）
（二）發(fā)展核心技術和重點產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)、研發(fā)機構和高等院校加快突破核心電子元器件、高端通用芯片、關鍵基礎材料等領域的核心關鍵技術、先進基礎工藝，著重解決“缺芯少核”問題。支持高校、科研院所、企業(yè)多方合作建設聯(lián)合實驗室。推進全球科技成果交易轉化，探索支持境內外機構和個人在廣東實施科技成果轉化的機制。推動傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化智能化，支持有條件的地市布局新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，推動新一代信息技術與文化、教育、娛樂、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)電子信息制造企業(yè)轉型開發(fā)5G、大數(shù)據(jù)與人工智能深度融合的新型電子產(chǎn)品。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、文化旅游廳按職責分工負責）
（三）培育具有核心競爭力的企業(yè)集群。壯大龍頭骨干企業(yè)實力，支持骨干企業(yè)開展強強聯(lián)合、上下游整合等多種形式的產(chǎn)業(yè)合作，形成以大企業(yè)集團為核心的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。支持龍頭企業(yè)與境外及港澳臺地區(qū)技術先進企業(yè)、高校、研究機構建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展技術交流與合作。引進國際領軍企業(yè)，舉辦中國電子信息博覽會等國際交流活動，積極引進集成電路先進制造工藝、超高清視頻前端攝錄設備、新型顯示等重點企業(yè)、重大項目落戶。對大型國際領軍企業(yè)遷入或設立新公司，采取“企業(yè)直通車”制度。培育具有創(chuàng)新引領作用代表新經(jīng)濟發(fā)展的“獨角獸”企業(yè)，打造行業(yè)領域“單項冠軍”和“小巨人”企業(yè)。支持上下游成長型企業(yè)發(fā)展，提高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套能力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳按職責分工負責）
（四）構建科技創(chuàng)新型平臺。支持龍頭企業(yè)和研發(fā)機構牽頭建設國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室等重大創(chuàng)新平臺，承擔產(chǎn)業(yè)鏈關鍵共性技術研發(fā)。依托國家和省級重點實驗室、企業(yè)技術中心等研究機構，瞄準新一代信息技術前沿，組建面向基礎研究的公共平臺，重點突破產(chǎn)業(yè)鏈關鍵共性核心技術。依托產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園區(qū)，加強新一代信息技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)配套服務體系建設。依托行業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵各類主體參與建設新一代信息技術產(chǎn)業(yè)專業(yè)公共服務平臺，提供技術研發(fā)、成果轉化、標準制定、產(chǎn)品檢測、人才服務和品牌推廣等專業(yè)服務。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（五）推動建立完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設新一代信息基礎設施，加快千兆光網(wǎng)城市建設，推進“千兆光纖進小區(qū)、百兆光纖進家庭”。圍繞珠三角區(qū)域打造連接粵港澳的世界級無線城市群，加速5G商用普及，統(tǒng)籌推進4G、5G無線寬帶網(wǎng)絡發(fā)展，逐步實現(xiàn)全省深度覆蓋。深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”，在傳統(tǒng)制造企業(yè)廣泛開展信息技術與制造業(yè)融合創(chuàng)新試點，推動制造業(yè)智能化、綠色化、服務化發(fā)展。構建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，引入“揭榜掛帥”機制，發(fā)揮我省智能終端市場優(yōu)勢，開展芯片設計企業(yè)與終端應用企業(yè)對接合作，打造“芯屏器核”的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局按職責分工負責）
三、重點工程
（一）穩(wěn)鏈強鏈補鏈工程。在超高清視頻、新一代通信與網(wǎng)絡、智能終端、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、汽車電子等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)領域推動企業(yè)加強研發(fā)攻關，完善上下游配套，補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞原材料、基礎工藝、核心零部件、芯片及電子元器件、生產(chǎn)設備、檢驗檢測設備、控制軟件、設計軟件、操作系統(tǒng)等重點環(huán)節(jié)，加大對企業(yè)技術改造的支持力度，支持核心產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。著力招引一批帶動力強的領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭項目，進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，做好企業(yè)服務，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決發(fā)展難題。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、商務廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（二）半導體芯片工程。做大做強集成電路設計業(yè)和封裝測試，發(fā)展相關裝備和原材料產(chǎn)業(yè)，打造國際領先的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。支持廣州、深圳、珠海等開展“芯火”雙創(chuàng)基地建設，建設制造業(yè)創(chuàng)新中心。支持深圳、肇慶等地開展新型電子元器件產(chǎn)業(yè)基地建設。組建省集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立半導體芯片專家委員會，推進產(chǎn)學研深度合作。建立集成電路重點項目庫，跟蹤服務“粵芯半導體”、“中芯國際”、英諾賽科氮化鎵芯片、紫光集團“芯云城”等重大項目建設落地。支持企業(yè)開展大容量、高通用性軍民兩用集成電路技術開發(fā)和投入，加大手機CPU、5G基帶芯片、射頻芯片、AI芯片、車規(guī)級SoC汽車電子芯片等關鍵技術研發(fā)和制造，提升核心芯片自主化水平。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳牽頭，省國資委按職責分工負責）
（三）新一代通信與網(wǎng)絡（5G）工程。加快建設新一代信息通信基礎設施，推動IPv6應用服務建設，開展網(wǎng)絡體系架構、安全性和標準研究。在珠三角城市群啟動5G網(wǎng)絡部署，推進5G商用普及，將粵港澳大灣區(qū)打造成萬億級5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。省市共同推進省級5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，支持創(chuàng)建各具優(yōu)勢的5G產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持組建5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，積極參與全球5G標準制訂，開展技術攻關、產(chǎn)品研發(fā)和網(wǎng)絡試驗。培育壯大5G企業(yè)，制定全產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)目錄，建立5G重大項目庫，實行跟蹤服務。推進5G核心器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)先發(fā)展光交換、基帶、射頻、圖像處理等5G高端芯片，大力發(fā)展面向5G網(wǎng)絡全系列網(wǎng)絡產(chǎn)品。推進NB-IoT、5G網(wǎng)絡及相關技術在制造企業(yè)深入應用，加快建設廣覆蓋、低時延、高可靠的工業(yè)網(wǎng)絡基礎設施。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、通信管理局按職責分工負責）
（四）智能終端工程。支持廣州、深圳、東莞、惠州、河源等有條件的地市建設智能終端產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、構建日益完善的軟硬件開發(fā)環(huán)境、技術標準、業(yè)務模式。舉辦中國手機創(chuàng)新周等活動，引導國內外優(yōu)質資源集聚；推動智能手機核心技術研究院建設，支持開展前沿先導技術研發(fā)和重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)；推動建設國家智能制造試點示范和新模式應用項目。加快人機交互、生物特征識別、計算機視覺、AR/VR等關鍵技術在手機、平板、智能可穿戴設備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等消費類終端應用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責分工負責）
（五）信息技術應用創(chuàng)新工程。支持鼓勵龍頭骨干企業(yè)加快研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎軟件和工業(yè)軟件，提高產(chǎn)品兼容性、用戶體驗和量產(chǎn)能力。推進計算機外部設備及耗材產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展瀏覽器、輸入法、即時通訊軟件、外設驅動軟件等集成適配輔助軟件，完善產(chǎn)業(yè)應用生態(tài)環(huán)境。加快自主知識產(chǎn)權信息技術產(chǎn)品在政府、金融、交通、電信等領域的應用推廣，建立省信息技術應用創(chuàng)新展示體驗中心。支持云浮市大規(guī)模推廣應用具有自主知識產(chǎn)權的信息技術產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持培育發(fā)展鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引進重大項目落地建設，建設3-5個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造千億級信息技術應用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦、機要局，省發(fā)展改革委、科技廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責）
（六）軟件信息服務業(yè)工程。支持推動廣州、深圳兩大中國軟件名城創(chuàng)建國際軟件名城，鼓勵地市創(chuàng)建特色軟件名區(qū)，依托特色軟件名城名區(qū)、軟件園等平臺，打造世界級軟件產(chǎn)業(yè)集群。進一步發(fā)展壯大軟件服務外包，加大軟件業(yè)務出口。支持軟件、信息技術、互聯(lián)網(wǎng)等大型企業(yè)搭建國內領先的軟件開發(fā)平臺，向開發(fā)者開放開發(fā)能力和資源，提升軟件開發(fā)水平。支持軟件企業(yè)向網(wǎng)絡化、服務化、平臺化轉型，形成大企業(yè)建平臺搭平臺、中小企業(yè)上平臺用平臺的軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責分工負責）
（七）人工智能工程。重點依托珠三角地區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智能制造示范基地等載體，建設10個省級人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立全省人工智能百強企業(yè)庫，分類培育一批人工智能骨干企業(yè)。推進人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室建設，促進前沿核心技術和應用技術開發(fā)研究。圍繞高性能計算架構、遺傳算法、高級機器學習、量子智能計算等關鍵核心領域加強粵港澳三地人工智能領域研究合作。建設“智能制造”、“智能家居”等人工智能開放創(chuàng)新平臺，增強人工智能原始創(chuàng)新能力。支持廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通應用示范等重點項目建設，在智能制造、智能醫(yī)療、智能交通等領域實施一批示范項目。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳按職責分工負責）
四、保障措施
（一）強化組織協(xié)調領導。依托廣東省制造強省建設領導小組機制，統(tǒng)籌謀劃設培育新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群工作，由省工業(yè)和信息化廳等省直有關部門、主要地市政府、重點園區(qū)等主體共同參與，統(tǒng)籌推進新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作。積極爭取國家賦予我省更多改革授權以及資源傾斜，探索建立新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群新型集群促進機構，協(xié)調推動我省新一代信息技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、商務廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責）
（二）加大政策支持力度。制定出臺超高清視頻、集成電路、5G等重點領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策文件，有條件的地市要出臺相關配套政策措施。整合優(yōu)化各項政策資源，加大對重點領域的扶持力度，對引進標志性重大項目按“一事一議”方式進行支持。發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導社會資金和金融資本支持產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、省財政廳、廣電局、地方金融監(jiān)管局按職責分工負責）
（三）強化資源要素供給。實施差別化資源要素配置機制，形成用能、用水、用地、排污、信貸和財政等差別化政策體系。在符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的基礎上，借鑒“畝產(chǎn)論英雄”的競爭機制，以畝產(chǎn)利稅、就業(yè)、能耗等綜合指標為標的，探索建立新進工業(yè)項目準入績效綜合評價機制。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、自然資源廳，省稅務局按職責分工負責）
（四）加強人才隊伍支撐。支持高校聯(lián)合重點企業(yè)、重點園區(qū)，探索建立高層次、急需緊缺人才培養(yǎng)和骨干專業(yè)技術人員培訓的長效機制。支持引進國內外一流的集成電路、人工智能、新一代通信、新材料等領域高端人才和團隊來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。（省科技廳牽頭，省委組織部，省教育廳、人力資源社會保障廳按職責分工負責）
（五）推進國際交流合作。支持新一代信息技術產(chǎn)業(yè)重點地區(qū)積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉移。積極發(fā)揮香港、澳門創(chuàng)新研發(fā)能力強、我省產(chǎn)業(yè)鏈齊全的優(yōu)勢，加強大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。支持廣州、深圳、珠海等地承接舉辦國內外新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和行業(yè)年會等國際交流活動。（省商務廳牽頭，省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、港澳辦按職責分工負責）
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